Mécanisme d'experts pour faire progresser la justice raciale et l'égalité dans l'application des lois (EMLER)

Mécanisme d'experts pour faire progresser la justice raciale et l'égalité dans l'application des lois (EMLER)

Sur 16 décembre 2021, le président du Conseil des droits de l'homme a nommé la juge Yvonne Mokgoro ; Le Dr Tracie Keesee et le professeur Juan Méndez en tant qu'experts du mécanisme d'experts.

EMLER est un mécanisme des Nations Unies créé en 2021 par le Conseil des droits de l'homme pour se concentrer spécifiquement sur « la promotion et la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales des Africains et des personnes d'ascendance africaine contre l'usage excessif de la force et d'autres violations des droits de l'homme par les forces de l'ordre par le biais d'un changement transformateur pour la justice raciale et l'égalité. (voir Résolution ONU 47/21.

EMLER a été créé après le meurtre de George Floyd aux États-Unis. Les défenseurs de l'UNARC du monde entier ont fait pression pour un mécanisme spécifique pour faire face au meurtre de Noirs aux mains des forces de l'ordre ainsi qu'aux causes profondes d'une telle oppression. Le Résolution "George Floyd"a créé EMLER et la même coalition d'organisations qui s'est organisée pour sa création (UNARC), coordonne désormais participation de la société civile dans le mécanisme à l'échelle mondiale.

EMLER existe, "afin de favoriser un changement transformateur pour la justice raciale et l'égalité dans le contexte de l'application de la loi à l'échelle mondiale, en particulier en ce qui concerne la héritage du colonialisme et le Traite transatlantique des esclaves chez les Africains réduits en esclavage, pour enquêter sur les réponses des gouvernements aux manifestations pacifiques contre le racisme et sur toutes les violations du droit international des droits de l'homme et pour contribuer à la responsabilisation et à la réparation des victimes. (Résolution 47/21) 

EMLER est un mécanisme hybride qui est un croisement entre une procédure spéciale de l'ONU et une commission d'enquête de l'ONU et son mandat dure trois ans. 

Akua Kuenyehia

Ghana

Ancienne juge qui a été première vice-présidente de la Cour pénale internationale (CPI) de 2003 à 2015 et membre du Comité des Nations Unies pour l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 2003. Mme Kuenyehia est avocate. et avocat à la Cour suprême du Ghana et possède une vaste expérience en tant qu'avocat, avocat et professeur de droit. Elle a été la première femme professeur de droit et la première femme doyenne de la Faculté de droit de l'Université du Ghana, où elle a enseigné le droit pénal, le genre et le droit, le droit international des droits de l'homme et le droit international public. Ses recherches et son plaidoyer se sont concentrés sur les droits des femmes et l’égalité des sexes en Afrique et dans le monde. Elle a été professeur invité à l’Université de Leiden aux Pays-Bas, à l’Université d’État d’Imo au Nigéria, ainsi qu’à la Temple Law School, à la Northwestern University et à la Pennsylvania State University aux États-Unis d’Amérique. Elle est titulaire de diplômes en droit de l'Université du Ghana et de l'Université d'Oxford.

Ancienne juge qui a été première vice-présidente de la Cour pénale internationale (CPI) de 2003 à 2015 et membre du Comité des Nations Unies pour l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 2003. Mme Kuenyehia est avocate. et avocat à la Cour suprême du Ghana et possède une vaste expérience en tant qu'avocat, avocat et professeur de droit. Elle a été la première femme professeur de droit et la première femme doyenne de la Faculté de droit de l'Université du Ghana, où elle a enseigné le droit pénal, le genre et le droit, le droit international des droits de l'homme et le droit international public. Ses recherches et son plaidoyer se sont concentrés sur les droits des femmes et l’égalité des sexes en Afrique et dans le monde. Elle a été professeur invité à l’Université de Leiden aux Pays-Bas, à l’Université d’État d’Imo au Nigéria, ainsi qu’à la Temple Law School, à la Northwestern University et à la Pennsylvania State University aux États-Unis d’Amérique. Elle est titulaire de diplômes en droit de l'Université du Ghana et de l'Université d'Oxford.

Tracie Keesee - membre de l'UNARC

Dre Tracie L. Keesee

les États-Unis d'Amérique

A servi pendant 25 ans au sein du service de police de Denver (retraité en janvier 2015). Elle a ensuite été commissaire adjointe à la formation du département de police de la ville de New York (NYPD) (de février 2016 à janvier 2018) et commissaire adjointe à l'équité et à l'inclusion du NYPD (de janvier 2018 à mars 2019). Elle a été directrice de projet de l'Initiative nationale pour renforcer la confiance et la justice communautaires – un projet du ministère de la Justice conçu pour améliorer les relations et accroître la confiance entre les communautés minoritaires et le système de justice pénale. (janvier 2015-février 2016). Elle a également été professeur adjoint à l'Université du Colorado à Denver, où elle donnait des cours sur la race, le crime et la justice. Elle est actuellement cofondatrice et vice-présidente principale des initiatives judiciaires du Center For Policing Equity, qui promeut la transparence et la responsabilité de la police. De plus, elle travaille en étroite collaboration avec les communautés pour garantir que leur voix et leur représentation soient centrées sur la coproduction de la sécurité publique.

A servi pendant 25 ans au sein du service de police de Denver (retraité en janvier 2015). Elle a ensuite été commissaire adjointe à la formation du département de police de la ville de New York (NYPD) (de février 2016 à janvier 2018) et commissaire adjointe à l'équité et à l'inclusion du NYPD (de janvier 2018 à mars 2019). Elle a été directrice de projet de l'Initiative nationale pour renforcer la confiance et la justice communautaires – un projet du ministère de la Justice conçu pour améliorer les relations et accroître la confiance entre les communautés minoritaires et le système de justice pénale. (janvier 2015-février 2016). Elle a également été professeur adjoint à l'Université du Colorado à Denver, où elle donnait des cours sur la race, le crime et la justice. Elle est actuellement cofondatrice et vice-présidente principale des initiatives judiciaires du Center For Policing Equity, qui promeut la transparence et la responsabilité de la police. De plus, elle travaille en étroite collaboration avec les communautés pour garantir que leur voix et leur représentation soient centrées sur la coproduction de la sécurité publique.

Juan E. Méndez

Argentine

Professeur de droit des droits de l'homme en résidence à l'American University-Washington College of Law et membre du conseil d'administration du Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture. Il a été rapporteur spécial des Nations Unies sur la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains et dégradants (2010-2016) ; ancien conseiller spécial du secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide (2004-2007) et simultanément président du Centre international pour la justice transitionnelle (2004-2009), ainsi qu'ancien commissaire de la Commission interaméricaine des droits de l'homme ( 2000-2003) et son président en 2002. Le professeur Méndez a été élu commissaire de la Commission internationale de juristes en janvier 2017 et a été conseiller spécial pour la prévention du crime auprès du procureur de la Cour pénale internationale (2009-2011). Il a également travaillé avec Human Rights Watch pendant 15 ans et a été directeur exécutif de l'Institut interaméricain des droits de l'homme (1996-1999).

Professeur de droit des droits de l'homme en résidence à l'American University-Washington College of Law et membre du conseil d'administration du Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture. Il a été rapporteur spécial des Nations Unies sur la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains et dégradants (2010-2016) ; ancien conseiller spécial du secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide (2004-2007) et simultanément président du Centre international pour la justice transitionnelle (2004-2009), ainsi qu'ancien commissaire de la Commission interaméricaine des droits de l'homme ( 2000-2003) et son président en 2002. Le professeur Méndez a été élu commissaire de la Commission internationale de juristes en janvier 2017 et a été conseiller spécial pour la prévention du crime auprès du procureur de la Cour pénale internationale (2009-2011). Il a également travaillé avec Human Rights Watch pendant 15 ans et a été directeur exécutif de l'Institut interaméricain des droits de l'homme (1996-1999).

Anciens membres

Yvonne Mokgoro - Membre de l'UNARC

Juge Yvonne Mokgoro

Afrique du Sud

Ancienne juge de la Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud depuis sa création en 1994 jusqu'à la fin de son mandat de 15 ans en 2009. La juge Mokgoro est l'actuelle présidente du Nelson Mandela Children's Fund et après son mandat à la Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud, elle a été juge par intérim à la Cour d'appel du Lesotho et à la Cour suprême de Namibie. En novembre 2020, elle a terminé son mandat de 4 ans non renouvelable en tant que présidente du Conseil de justice interne des Nations Unies. 

Ancienne juge de la Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud depuis sa création en 1994 jusqu'à la fin de son mandat de 15 ans en 2009. La juge Mokgoro est l'actuelle présidente du Nelson Mandela Children's Fund et après son mandat à la Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud, elle a été juge par intérim à la Cour d'appel du Lesotho et à la Cour suprême de Namibie. En novembre 2020, elle a terminé son mandat de 4 ans non renouvelable en tant que présidente du Conseil de justice interne des Nations Unies. 

À PROPOS
EMLER

  • Il centre les expériences des communautés touchées. 
  • Son travail est axé sur les Africains et les personnes d'ascendance africaine et sur la police.
  • Elle peut alerter le monde sur les violations des droits de l'homme et attirer l'attention sur des situations spécifiques sur le terrain.
  • Il examine également les causes profondes, notamment l'héritage du colonialisme et la traite transatlantique des esclaves. 
  • Il peut faire des déclarations, publier des communiqués de presse, se mobiliser rapidement et mener des actions urgentes. 
  • Il peut effectuer des visites de pays pour enquêter de plus près sur ce qui se passe sur le terrain dans un pays donné. 
  • Il peut envoyer des lettres aux gouvernements
  • Il prépare chaque année des rapports à présenter au Conseil des droits de l'homme et s'engage chaque année dans un dialogue interactif renforcé avec le HCDH et les membres concernés de la société civile au sein du même panel. 
  • C'est un organisme d'enquête, il peut donc enquêter sur des cas, des lois ou des situations spécifiques sur le terrain.

LEUR OBJECTIFS

Leur travail porte une attention particulière à l'héritage des colonialisme et traite transatlantique des esclaves chez les Africains réduits en esclavage et les personnes d'ascendance africaine. 

Ils effectuer des visites dans les pays et une sensibilisation inclusive avec les États et les personnes directement touchées et les autres parties prenantes, appliquer une lentille intersectionnelle à toutes les activités menées dans le cadre du mandat.

Examen du racisme systémique
  • Examiner les causes profondes du racisme systémique dans l'application des lois et le système de justice pénale, l'usage excessif de la force, le profilage racial et d'autres violations des droits de l'homme par les responsables de l'application des lois contre les Africains et les personnes d'ascendance africaine.
  • Examiner tout lien entre les mouvements suprématistes et les acteurs au sein de l'application de la loi et du système de justice pénale.
  • Examiner l'usage excessif de la force et d'autres violations contre les Africains et les personnes d'ascendance africaine par les responsables de l'application des lois, notamment en ce qui concerne les modèles, les politiques, processus et incidents spécifiques.
  • Surveiller le mise en œuvre des recommandations faite dans le rapport du Haut Commissaire.
Contribuer à la responsabilisation et à la réparation des victimes

 

  • Recommander actions concrètes nécessaires pour garantir l'accès à la justice, la responsabilité et la réparation des violations commises par les agents des forces de l'ordre contre les Africains et les personnes d'ascendance africaine, y compris des mécanismes indépendants et dotés de ressources suffisantes pour soutenir les victimes de violations des droits de l'homme par les agents des forces de l'ordre, leurs familles et leurs communautés.
Faire des recommendations
  • Sur comment la législation nationale relative à l'usage de la force par les forces de l'ordre peut être mis en conformité avec les normes internationales et veiller à ce que les responsables de l'application des lois reçoivent une formation appropriée en matière de droits de l'homme afin de s'assurer qu'ils respectent leurs obligations en vertu du droit international.
  • Sur  la collecte et la publication de données ventilées par race ou origine ethnique des victimes sur les décès et les blessures graves par les forces de l'ordre et les poursuites et condamnations connexes, ainsi que toutes les mesures disciplinaires, afin de pousser et d'évaluer les réponses au racisme systémique dans les forces de l'ordre et le système de justice pénale.
  •  Sur la lutte contre le racisme systémique, dans l'application de la loi et les systèmes de justice pénale et sur adopter des méthodes alternatives et complémentaires au maintien de l'ordre.
Enquêter sur les réponses du gouvernement aux manifestations pacifiques contre le racisme

 

  • Préparez un rapport annuel et le présenter au CRH lors des trois prochaines sessions de juin, à un débat qui donne la priorité à la participation des personnes et des communautés directement touchées, y compris les victimes et leurs familles, et à transmettre leurs rapports à l'Assemblée générale.
Coordonner le travail
  • Avec tous les acteurs concernés du système des Nations Unies notamment le Groupe de travail sur les personnes d'ascendance africaine et le Rapporteur spécial sur le racisme, l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime et le Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale, ainsi que les mécanismes régionaux des droits de l'homme et les institutions nationales des droits de l'homme. 
  • Préparer un rapport annuel et le présenter au CRH en til a trois prochaines Septembre sessions, dans un débat qui donne la priorité à la participation des personnes et des communautés directement touchées, y compris les victimes et leurs familles, et de transmettre leurs rapports à l'Assemblée générale.

Visitez le site officiel d'EMLER site officiel

LEUR OBJECTIFS

Leur travail porte une attention particulière à l'héritage des colonialisme et traite transatlantique des esclaves chez les Africains réduits en esclavage et les personnes d'ascendance africaine. 

Ils effectuer des visites dans les pays et une sensibilisation inclusive avec les États et les personnes directement touchées et les autres parties prenantes, appliquer une lentille intersectionnelle à toutes les activités menées dans le cadre du mandat.

Examen du racisme systémique
  • Examiner les causes profondes du racisme systémique dans l'application des lois et le système de justice pénale, l'usage excessif de la force, le profilage racial et d'autres violations des droits de l'homme par les responsables de l'application des lois contre les Africains et les personnes d'ascendance africaine.
  • Examiner tout lien entre les mouvements suprématistes et les acteurs au sein de l'application de la loi et du système de justice pénale.
  • Examiner l'usage excessif de la force et d'autres violations contre les Africains et les personnes d'ascendance africaine par les responsables de l'application des lois, notamment en ce qui concerne les modèles, les politiques, processus et incidents spécifiques.
  • Surveiller le mise en œuvre des recommandations faite dans le rapport du Haut Commissaire.
Contribuer à la responsabilisation et à la réparation des victimes

 

  • Recommander actions concrètes nécessaires pour garantir l'accès à la justice, la responsabilité et la réparation des violations commises par les agents des forces de l'ordre contre les Africains et les personnes d'ascendance africaine, y compris des mécanismes indépendants et dotés de ressources suffisantes pour soutenir les victimes de violations des droits de l'homme par les agents des forces de l'ordre, leurs familles et leurs communautés.
Faire des recommendations
  • Sur comment la législation nationale relative à l'usage de la force par les forces de l'ordre peut être mis en conformité avec les normes internationales et veiller à ce que les responsables de l'application des lois reçoivent une formation appropriée en matière de droits de l'homme afin de s'assurer qu'ils respectent leurs obligations en vertu du droit international.
  • Sur  la collecte et la publication de données ventilées par race ou origine ethnique des victimes sur les décès et les blessures graves par les forces de l'ordre et les poursuites et condamnations connexes, ainsi que toutes les mesures disciplinaires, afin de pousser et d'évaluer les réponses au racisme systémique dans les forces de l'ordre et le système de justice pénale.
  •  Sur la lutte contre le racisme systémique, dans l'application de la loi et les systèmes de justice pénale et sur adopter des méthodes alternatives et complémentaires au maintien de l'ordre.
Enquêter sur les réponses du gouvernement aux manifestations pacifiques contre le racisme

 

  • Préparez un rapport annuel et le présenter au CRH lors des trois prochaines sessions de juin, à un débat qui donne la priorité à la participation des personnes et des communautés directement touchées, y compris les victimes et leurs familles, et à transmettre leurs rapports à l'Assemblée générale.
Coordonner le travail
  • Avec tous les acteurs concernés du système des Nations Unies notamment le Groupe de travail sur les personnes d'ascendance africaine et le Rapporteur spécial sur le racisme, l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime et le Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale, ainsi que les mécanismes régionaux des droits de l'homme et les institutions nationales des droits de l'homme. 
  • Préparez un rapport annuel et le présenter au CRH en til a trois prochaines Septembre sessions, dans un débat qui donne la priorité à la participation des personnes et des communautés directement touchées, y compris les victimes et leurs familles, et de transmettre leurs rapports à l'Assemblée générale.

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