Mecanismo especializado para promover a justiça racial e a igualdade na aplicação da lei (EMLER)
Mecanismo especializado para promover a justiça racial e a igualdade na aplicação da lei (EMLER)
Em 16 de dezembro de 2021, a Presidente do Conselho de Direitos Humanos nomeou a Juíza Yvonne Mokgoro; Dr. Tracie Keesee e Professor Juan Méndez para atuar como especialistas no Expert Mechanism.
O EMLER é um mecanismo das Nações Unidas criado em 2021 pelo Conselho de Direitos Humanos para focar especificamente na “promoção e proteção dos direitos humanos e liberdades fundamentais de africanos e de afrodescendentes contra o uso excessivo da força e outras violações dos direitos humanos por agentes da lei por meio de mudanças transformadoras para justiça e igualdade racial”. (ver Resolução da ONU 47/21.
O EMLER foi criado após o assassinato de George Floyd nos Estados Unidos. Os defensores da UNARC de todo o mundo pressionaram por um mecanismo específico para lidar com o assassinato de pessoas negras nas mãos da aplicação da lei, bem como as causas profundas de tal opressão. O Resolução “George Floyd”criou a EMLER e a mesma coalizão de organizações que se organizou para sua criação (UNARC), agora coordena participação da sociedade civil globalmente no mecanismo.
A EMLER existe, “a fim de promover mudanças transformadoras para a justiça racial e a igualdade no contexto da aplicação da lei em todo o mundo, especialmente no que diz respeito ao legados do colonialismo e a comércio transatlântico de escravos em africanos escravizados, para investigar as respostas dos governos aos protestos pacíficos anti-racismo e todas as violações do direito internacional dos direitos humanos e para contribuir para a responsabilização e reparação das vítimas.” (Resolução 47/21)
O EMLER é um mecanismo híbrido que é um cruzamento entre um Procedimento Especial da ONU e uma Comissão de Inquérito da ONU e seu mandato dura três anos.

Juíza Yvonne Mokgoro
África do Sul
Ex-juíza do Tribunal Constitucional da África do Sul desde a sua criação em 1994 até o final de seu mandato de 15 anos em 2009. A juíza Mokgoro é a atual presidente do Nelson Mandela Children's Fund e após seu mandato no Tribunal Constitucional da África do Sul, ela serviu como juíza interina no Tribunal de Apelações do Lesoto e no Supremo Tribunal da Namíbia. Em novembro de 2020, ela completou seu mandato não renovável de 4 anos como Presidente do Conselho de Justiça Interna das Nações Unidas.
Ex-juíza do Tribunal Constitucional da África do Sul desde a sua criação em 1994 até o final de seu mandato de 15 anos em 2009. A juíza Mokgoro é a atual presidente do Nelson Mandela Children's Fund e após seu mandato no Tribunal Constitucional da África do Sul, ela serviu como juíza interina no Tribunal de Apelações do Lesoto e no Supremo Tribunal da Namíbia. Em novembro de 2020, ela completou seu mandato não renovável de 4 anos como Presidente do Conselho de Justiça Interna das Nações Unidas.

Dra. Tracie L. Keesee
Estados Unidos da América
Ela atuou como Diretora de Projeto da Iniciativa Nacional para Construir Confiança e Justiça Comunitária – um projeto do Departamento de Justiça projetado para melhorar os relacionamentos e aumentar a confiança entre as comunidades minoritárias e o sistema de justiça criminal. Atualmente, ela é cofundadora e vice-presidente sênior de Iniciativas de Justiça do Center For Policing Equity, que promove a transparência e a prestação de contas da polícia.
Ela atuou como Diretora de Projeto da Iniciativa Nacional para Construir Confiança e Justiça Comunitária – um projeto do Departamento de Justiça projetado para melhorar os relacionamentos e aumentar a confiança entre as comunidades minoritárias e o sistema de justiça criminal. Atualmente, ela é cofundadora e vice-presidente sênior de Iniciativas de Justiça do Center For Policing Equity, que promove a transparência e a prestação de contas da polícia.

Juan E. Mendez
Argentina
Professor de Direito dos Direitos Humanos residente na American University-Washington College of Law e membro do Conselho de Curadores do Fundo Voluntário das Nações Unidas para Vítimas de Tortura. O Professor Méndez foi eleito comissário da Comissão Internacional de Juristas em janeiro de 2017 e foi Assessor Especial de Prevenção ao Crime do Procurador do Tribunal Penal Internacional (2009-2011). Ele também trabalhou com a Human Rights Watch por 15 anos e foi Diretor Executivo do Instituto Interamericano de Direitos Humanos (1996-1999).
Professor de Direito dos Direitos Humanos residente na American University-Washington College of Law e membro do Conselho de Curadores do Fundo Voluntário das Nações Unidas para Vítimas de Tortura. O Professor Méndez foi eleito comissário da Comissão Internacional de Juristas em janeiro de 2017 e foi Assessor Especial de Prevenção ao Crime do Procurador do Tribunal Penal Internacional (2009-2011). Ele também trabalhou com a Human Rights Watch por 15 anos e foi Diretor Executivo do Instituto Interamericano de Direitos Humanos (1996-1999).
SOBRE
EMLER
- Centra as experiências das comunidades impactadas.
- Seu trabalho é voltado para africanos e afrodescendentes e para o policiamento.
- Pode alertar o mundo sobre violações dos direitos humanos e chamar a atenção para situações específicas no terreno.
- Ele também analisa as causas profundas, incluindo os legados do colonialismo e do comércio transatlântico de escravos.
- Ele pode fazer declarações, emitir comunicados à imprensa, mobilizar rapidamente e conduzir ações urgentes.
- Pode realizar visitas aos países para investigar mais de perto o que está acontecendo no local em um determinado país.
- Pode enviar cartas aos governos
- Ela prepara relatórios todos os anos para apresentar ao Conselho de Direitos Humanos e se envolve em um Diálogo Interativo Aprimorado anual com OHCHR e membros impactados da sociedade civil no mesmo painel.
- É um órgão investigativo, portanto pode investigar casos, leis ou situações específicas no terreno.
SEUS OBJETIVOS
Seu trabalho tem um foco especial nos legados de colonialismo e o tráfico transatlântico de escravizados em africanos escravizados e afrodescendentes.
Eles realizam visitas aos países e alcançam inclusive os Estados Unidos e indivíduos diretamente afetados e outras partes interessadas, aplicando uma lente interseccional a todas as atividades realizadas sob o mandato.
- Examinar as raízes do racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal, o uso excessivo da força, discriminação racial e outras violações dos direitos humanos por parte de agentes da lei contra africanos e afrodescendentes.
- Examinar qualquer nexo entre movimentos supremacistas e atores dentro da aplicação da lei e do sistema de justiça criminal.
- Examinar o uso excessivo da força e outras violações contra africanos e afrodescendentes por agentes da lei, inclusive no que diz respeito a padrões, políticas, processos e incidentes específicos.
- Monitorar a implementação de recomendações feitas no relatório do Alto Comissário.
- Recomendar ações concretas necessárias para garantir o acesso à justiça, responsabilização e reparação por violações cometidas por policiais contra africanos e afrodescendentes, incluindo mecanismos independentes e com bons recursos para apoiar vítimas de violações de direitos humanos por policiais, suas famílias e comunidades.
- Em como a legislação nacional em relação ao uso da força por policiais pode ser alinhada com os padrões internacionais e garantir que os funcionários responsáveis pela aplicação da lei recebam treinamento adequado em direitos humanos para garantir que cumpram as obrigações decorrentes do direito internacional.
- Em a coleta e publicação de dados, desagregados por raça ou origem étnica das vítimas sobre mortes e ferimentos graves por policiais e processos e condenações relacionados, bem como quaisquer ações disciplinares, a fim de pressionar e avaliar respostas ao racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal.
- Ao abordar o racismo sistêmico, na aplicação da lei e nos sistemas de justiça criminal e na na adoção de métodos alternativos e complementares ao policiamento.
- Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nas próximas três sessões de junho, em um debate que prioriza a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembleia Geral.
- Com todos os atores relevantes no sistema da ONU incluindo o Grupo de Trabalho sobre Afrodescendentes e o Relator Especial sobre Racismo, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime e o Congresso das Nações Unidas sobre Prevenção ao Crime e Justiça Criminal, bem como mecanismos regionais de direitos humanos e instituições nacionais de direitos humanos.
Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nastrês sessões setembro , em um debate que priorize a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembléia Geral.
Visite o website oficial da EMLER website oficial
SEUS OBJETIVOS
Seu trabalho tem um foco especial nos legados de colonialismo e o tráfico transatlântico de escravizados em africanos escravizados e afrodescendentes.
Eles realizam visitas aos países e alcançam inclusive os Estados Unidos e indivíduos diretamente afetados e outras partes interessadas, aplicando uma lente interseccional a todas as atividades realizadas no âmbito do mandato.
- Examinar as raízes do racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal, o uso excessivo da força, discriminação racial e outras violações dos direitos humanos por parte de agentes da lei contra africanos e afrodescendentes.
- Examinar qualquer nexo entre movimentos supremacistas e atores dentro da aplicação da lei e do sistema de justiça criminal.
- Examinar o uso excessivo da força e outras violações contra africanos e afrodescendentes por agentes da lei, inclusive no que diz respeito a padrões, políticas, processos e incidentes específicos.
- Monitorar a implementação de recomendações feitas no relatório do Alto Comissário.
- Recomendar ações concretas necessárias para garantir o acesso à justiça, responsabilização e reparação por violações cometidas por policiais contra africanos e afrodescendentes, incluindo mecanismos independentes e com bons recursos para apoiar vítimas de violações de direitos humanos por policiais, suas famílias e comunidades.
- Em como a legislação nacional em relação ao uso da força por policiais pode ser alinhada com os padrões internacionais e garantir que os funcionários responsáveis pela aplicação da lei recebam treinamento adequado em direitos humanos para garantir que cumpram as obrigações decorrentes do direito internacional.
- Em a coleta e publicação de dados, desagregados por raça ou origem étnica das vítimas sobre mortes e ferimentos graves por policiais e processos e condenações relacionados, bem como quaisquer ações disciplinares, a fim de pressionar e avaliar respostas ao racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal.
- Ao abordar o racismo sistêmico, na aplicação da lei e nos sistemas de justiça criminal e na na adoção de métodos alternativos e complementares ao policiamento.
- Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nas próximas três sessões de junho, em um debate que prioriza a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembleia Geral.
- Com todos os atores relevantes no sistema da ONU incluindo o Grupo de Trabalho sobre Afrodescendentes e o Relator Especial sobre Racismo, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime e o Congresso das Nações Unidas sobre Prevenção ao Crime e Justiça Criminal, bem como mecanismos regionais de direitos humanos e instituições nacionais de direitos humanos.
Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nastrês sessões setembro , em um debate que priorize a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembléia Geral.
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