Mecanismo especializado para promover a justiça racial e a igualdade na aplicação da lei (EMLER)

Mecanismo especializado para promover a justiça racial e a igualdade na aplicação da lei (EMLER)

Em 16 de dezembro de 2021, a Presidente do Conselho de Direitos Humanos nomeou a Juíza Yvonne Mokgoro; Dr. Tracie Keesee e Professor Juan Méndez para atuar como especialistas no Expert Mechanism.

O EMLER é um mecanismo das Nações Unidas criado em 2021 pelo Conselho de Direitos Humanos para focar especificamente na “promoção e proteção dos direitos humanos e liberdades fundamentais de africanos e de afrodescendentes contra o uso excessivo da força e outras violações dos direitos humanos por agentes da lei por meio de mudanças transformadoras para justiça e igualdade racial”. (ver Resolução da ONU 47/21.

O EMLER foi criado após o assassinato de George Floyd nos Estados Unidos. Os defensores da UNARC de todo o mundo pressionaram por um mecanismo específico para lidar com o assassinato de pessoas negras nas mãos da aplicação da lei, bem como as causas profundas de tal opressão. O Resolução “George Floyd”criou a EMLER e a mesma coalizão de organizações que se organizou para sua criação (UNARC), agora coordena participação da sociedade civil globalmente no mecanismo.

A EMLER existe, “a fim de promover mudanças transformadoras para a justiça racial e a igualdade no contexto da aplicação da lei em todo o mundo, especialmente no que diz respeito ao legados do colonialismo e a comércio transatlântico de escravos em africanos escravizados, para investigar as respostas dos governos aos protestos pacíficos anti-racismo e todas as violações do direito internacional dos direitos humanos e para contribuir para a responsabilização e reparação das vítimas.” (Resolução 47/21) 

O EMLER é um mecanismo híbrido que é um cruzamento entre um Procedimento Especial da ONU e uma Comissão de Inquérito da ONU e seu mandato dura três anos. 

Yvonne Mokgoro - membro da UNARC

Juíza Yvonne Mokgoro

África do Sul

Ex-juíza do Tribunal Constitucional da África do Sul desde a sua criação em 1994 até o final de seu mandato de 15 anos em 2009. A juíza Mokgoro é a atual presidente do Nelson Mandela Children's Fund e após seu mandato no Tribunal Constitucional da África do Sul, ela serviu como juíza interina no Tribunal de Apelações do Lesoto e no Supremo Tribunal da Namíbia. Em novembro de 2020, ela completou seu mandato não renovável de 4 anos como Presidente do Conselho de Justiça Interna das Nações Unidas. 

Ex-juíza do Tribunal Constitucional da África do Sul desde a sua criação em 1994 até o final de seu mandato de 15 anos em 2009. A juíza Mokgoro é a atual presidente do Nelson Mandela Children's Fund e após seu mandato no Tribunal Constitucional da África do Sul, ela serviu como juíza interina no Tribunal de Apelações do Lesoto e no Supremo Tribunal da Namíbia. Em novembro de 2020, ela completou seu mandato não renovável de 4 anos como Presidente do Conselho de Justiça Interna das Nações Unidas. 

Tracie Keesee - membro da UNARC

Dra. Tracie L. Keesee

Estados Unidos da América

Ela atuou como Diretora de Projeto da Iniciativa Nacional para Construir Confiança e Justiça Comunitária – um projeto do Departamento de Justiça projetado para melhorar os relacionamentos e aumentar a confiança entre as comunidades minoritárias e o sistema de justiça criminal. Atualmente, ela é cofundadora e vice-presidente sênior de Iniciativas de Justiça do Center For Policing Equity, que promove a transparência e a prestação de contas da polícia. 

Ela atuou como Diretora de Projeto da Iniciativa Nacional para Construir Confiança e Justiça Comunitária – um projeto do Departamento de Justiça projetado para melhorar os relacionamentos e aumentar a confiança entre as comunidades minoritárias e o sistema de justiça criminal. Atualmente, ela é cofundadora e vice-presidente sênior de Iniciativas de Justiça do Center For Policing Equity, que promove a transparência e a prestação de contas da polícia. 

Juan E. Mendez

Argentina

Professor de Direito dos Direitos Humanos residente na American University-Washington College of Law e membro do Conselho de Curadores do Fundo Voluntário das Nações Unidas para Vítimas de Tortura. O Professor Méndez foi eleito comissário da Comissão Internacional de Juristas em janeiro de 2017 e foi Assessor Especial de Prevenção ao Crime do Procurador do Tribunal Penal Internacional (2009-2011). Ele também trabalhou com a Human Rights Watch por 15 anos e foi Diretor Executivo do Instituto Interamericano de Direitos Humanos (1996-1999).

Professor de Direito dos Direitos Humanos residente na American University-Washington College of Law e membro do Conselho de Curadores do Fundo Voluntário das Nações Unidas para Vítimas de Tortura. O Professor Méndez foi eleito comissário da Comissão Internacional de Juristas em janeiro de 2017 e foi Assessor Especial de Prevenção ao Crime do Procurador do Tribunal Penal Internacional (2009-2011). Ele também trabalhou com a Human Rights Watch por 15 anos e foi Diretor Executivo do Instituto Interamericano de Direitos Humanos (1996-1999).

SOBRE
EMLER

  • Centra as experiências das comunidades impactadas. 
  • Seu trabalho é voltado para africanos e afrodescendentes e para o policiamento.
  • Pode alertar o mundo sobre violações dos direitos humanos e chamar a atenção para situações específicas no terreno.
  • Ele também analisa as causas profundas, incluindo os legados do colonialismo e do comércio transatlântico de escravos. 
  • Ele pode fazer declarações, emitir comunicados à imprensa, mobilizar rapidamente e conduzir ações urgentes. 
  • Pode realizar visitas aos países para investigar mais de perto o que está acontecendo no local em um determinado país. 
  • Pode enviar cartas aos governos
  • Ela prepara relatórios todos os anos para apresentar ao Conselho de Direitos Humanos e se envolve em um Diálogo Interativo Aprimorado anual com OHCHR e membros impactados da sociedade civil no mesmo painel. 
  • É um órgão investigativo, portanto pode investigar casos, leis ou situações específicas no terreno.

SEUS OBJETIVOS

Seu trabalho tem um foco especial nos legados de colonialismo e o tráfico transatlântico de escravizados em africanos escravizados e afrodescendentes. 

Eles realizam visitas aos países e alcançam inclusive os Estados Unidos e indivíduos diretamente afetados e outras partes interessadas, aplicando uma lente interseccional a todas as atividades realizadas sob o mandato.

Examinando o racismo sistêmico

  • Examinar as raízes do racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal, o uso excessivo da força, discriminação racial e outras violações dos direitos humanos por parte de agentes da lei contra africanos e afrodescendentes.
  • Examinar qualquer nexo entre movimentos supremacistas e atores dentro da aplicação da lei e do sistema de justiça criminal.
  • Examinar o uso excessivo da força e outras violações contra africanos e afrodescendentes por agentes da lei, inclusive no que diz respeito a padrões, políticas, processos e incidentes específicos.
  • Monitorar a implementação de recomendações feitas no relatório do Alto Comissário.

Contribuir para a responsabilização e reparação das vítimas

 

  • Recomendar ações concretas necessárias para garantir o acesso à justiça, responsabilização e reparação por violações cometidas por policiais contra africanos e afrodescendentes, incluindo mecanismos independentes e com bons recursos para apoiar vítimas de violações de direitos humanos por policiais, suas famílias e comunidades.

Fazer recomendações

  • Em como a legislação nacional em relação ao uso da força por policiais pode ser alinhada com os padrões internacionais e garantir que os funcionários responsáveis pela aplicação da lei recebam treinamento adequado em direitos humanos para garantir que cumpram as obrigações decorrentes do direito internacional.
  • Em  a coleta e publicação de dados, desagregados por raça ou origem étnica das vítimas sobre mortes e ferimentos graves por policiais e processos e condenações relacionados, bem como quaisquer ações disciplinares, a fim de pressionar e avaliar respostas ao racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal.
  •  Ao abordar o racismo sistêmico, na aplicação da lei e nos sistemas de justiça criminal e na na adoção de métodos alternativos e complementares ao policiamento.

Investigar as respostas do governo aos protestos pacíficos anti-racismo

 

  • Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nas próximas três sessões de junho, em um debate que prioriza a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembleia Geral.

Coordenar Trabalho

  • Com todos os atores relevantes no sistema da ONU incluindo o Grupo de Trabalho sobre Afrodescendentes e o Relator Especial sobre Racismo, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime e o Congresso das Nações Unidas sobre Prevenção ao Crime e Justiça Criminal, bem como mecanismos regionais de direitos humanos e instituições nacionais de direitos humanos. 
  • Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nastrês sessões setembro , em um debate que priorize a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembléia Geral.

Visite o website oficial da EMLER website oficial

SEUS OBJETIVOS

Seu trabalho tem um foco especial nos legados de colonialismo e o tráfico transatlântico de escravizados em africanos escravizados e afrodescendentes. 

Eles realizam visitas aos países e alcançam inclusive os Estados Unidos e indivíduos diretamente afetados e outras partes interessadas, aplicando uma lente interseccional a todas as atividades realizadas no âmbito do mandato.

Examinando o racismo sistêmico

  • Examinar as raízes do racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal, o uso excessivo da força, discriminação racial e outras violações dos direitos humanos por parte de agentes da lei contra africanos e afrodescendentes.
  • Examinar qualquer nexo entre movimentos supremacistas e atores dentro da aplicação da lei e do sistema de justiça criminal.
  • Examinar o uso excessivo da força e outras violações contra africanos e afrodescendentes por agentes da lei, inclusive no que diz respeito a padrões, políticas, processos e incidentes específicos.
  • Monitorar a implementação de recomendações feitas no relatório do Alto Comissário.

Contribuir para a responsabilização e reparação das vítimas

 

  • Recomendar ações concretas necessárias para garantir o acesso à justiça, responsabilização e reparação por violações cometidas por policiais contra africanos e afrodescendentes, incluindo mecanismos independentes e com bons recursos para apoiar vítimas de violações de direitos humanos por policiais, suas famílias e comunidades.

Fazer recomendações

  • Em como a legislação nacional em relação ao uso da força por policiais pode ser alinhada com os padrões internacionais e garantir que os funcionários responsáveis pela aplicação da lei recebam treinamento adequado em direitos humanos para garantir que cumpram as obrigações decorrentes do direito internacional.
  • Em  a coleta e publicação de dados, desagregados por raça ou origem étnica das vítimas sobre mortes e ferimentos graves por policiais e processos e condenações relacionados, bem como quaisquer ações disciplinares, a fim de pressionar e avaliar respostas ao racismo sistêmico na aplicação da lei e no sistema de justiça criminal.
  •  Ao abordar o racismo sistêmico, na aplicação da lei e nos sistemas de justiça criminal e na na adoção de métodos alternativos e complementares ao policiamento.

Investigar as respostas do governo aos protestos pacíficos anti-racismo

 

  • Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nas próximas três sessões de junho, em um debate que prioriza a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembleia Geral.

Coordenar Trabalho

  • Com todos os atores relevantes no sistema da ONU incluindo o Grupo de Trabalho sobre Afrodescendentes e o Relator Especial sobre Racismo, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime e o Congresso das Nações Unidas sobre Prevenção ao Crime e Justiça Criminal, bem como mecanismos regionais de direitos humanos e instituições nacionais de direitos humanos. 
  • Preparar um relatório anual e apresentá-lo ao HRC nastrês sessões setembro , em um debate que priorize a participação de pessoas e comunidades diretamente afetadas, incluindo vítimas e suas famílias, e transmitir seus relatórios à Assembléia Geral.

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